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上海市委金融办副主任陶昌盛介绍,近年来,中央金融管理部门多措并举,合力推动企业综合融资成本下降。从上海来看,普惠贷款实现“量增价降”,截至2023年底,上海普惠型小微企业贷款余额、累放无缝续贷和纾困融资金额均突破万亿元,其中普惠小微贷款余额较年初增长超20%;无缝续贷为企业节省超100亿元。2023年末上海普惠贷款平均利率4.21%“云上花市”办起来,处于历史低位,是全国最低的地区之一。下一步,市委金融办将会同在沪金融管理部门和本市有关部门,推动相关政策落实落地,更好惠及中小微企业。
一是强化政策引导,构建长效机制。配合在沪金融管理部门,引导金融机构运用好存款准备金率下调释放的资金,以及再贷款、再贴现等货币政策工具,增加信贷投放。同时,构建“无缝续贷”、中小微企业“纾困融资”等长效机制,推动中小微企业融资成本稳中有降。下一步,市委金融办将加大工作力度,力争年末普惠型小微贷款余额突破1.3万亿,全年发放无缝续贷超1万亿元、纾困融资贷款5000亿元以上。
二是加强财政支持,发挥政策协同。目前,上海已形成“1+2+N”的财政支持模式,“1”是指市区两级联动的政策性融资担保支持体系,“2”是指中小微企业信贷风险补偿和信贷奖励政策,“N”是指本市各项贴息贴费政策。下一步,市委金融办将在落实好现有政策的基础上,会同相关部门进一步研究优化相关举措,更好与金融惠企政策联动,形成叠加效应。目前,市委金融办正会同市财政局研究推出新一轮中小微企业信贷奖补政策,争取进一步降低信贷风险补偿门槛“云上花市”办起来,并继续向农业、科技、绿色等重点行业倾斜,切实推动银行加大信贷投放,降低企业综合融资成本。
三是搭建服务平台,促进产融对接。2022年,上海市推出了普惠金融顾问制度,目前在10个区和张江园区设立了11个线下服务枢纽,并在“随申办”企业云APP上线了普惠金融顾问综合服务平台,为广大企业提供融资规划、成本控制等专业金融服务,现已举办对接活动230余场,惠及企业2400余家。此外,依托公共数据赋能,本市推出大数据普惠金融应用等平台,帮助银行对企业进行“精准画像”,加大信贷支持。今年,上海市委金融办将会同相关部门共同开展“上海金融支持民营经济高质量发展活动月”“上海金融业普惠金融推进月”等活动,进一步梳理形成政策合集,制定普惠信贷、保险产品手册,畅通多维度的金融服务渠道,推动金融服务触达企业一线“云上花市”办起来,不断扩大金融服务的覆盖面,提升企业的获得感。
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